关于完善我省健康扶贫“985”政策的建议
——一体化视角下推进我省贫困县域脱贫发展研究报告
摘要：健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。当前，因病致贫返贫是贫中之贫、困中之困、坚中之坚，是最难啃的硬骨头。2018年5月我省出台农村贫困人口健康扶贫“985”政策（以下简称“985”政策），极大程度解决了贫困户看不起病、住不起院、吃不起药的难题，极大地提升了党和政府的凝聚力。但政策落实中，也暴露了一些突出问题。一是贫困户与非贫困户享受的政策差距大，出现“悬崖效应”。二是可能出现贫困户希望“治”与政府财力不能“治”的矛盾，影响如期全面小康进程。三是部分地区医保基金穿底，县级财政压力大。健康扶贫难度大的症结（略）。建议：引入保险机构承担健康扶贫兜底保障责任。以提高基层医院诊疗水平为重点，增加贫困人口疾病在地治疗比率。完善社会综合救助机制。明确健康扶贫责任人的责任标准等。
作者：胡 娟
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